A resultas del Decreto de 29 de enero, por el cual la Junta de Andalucía concede potestad a los ayuntamientos para establecer limitaciones al número máximo de Viviendas de Uso Turístico (VUT), hemos elaborado una propuesta de limitación proporcionada de estos establecimientos turísticos en cada barrio de la ciudad. Primera ciudad que lo hace.
Esta propuesta tiene como objetivo poner de manifiesto cómo existe una correlación entre la presencia de Viviendas de Uso Turístico en los distintos barrios y el deterioro de las condiciones de vida en algunos de ellos, a partir de superar determinados umbrales en el número de este tipo de viviendas, lo que lleva a la conclusión de la necesidad de establecer límites a la cantidad de viviendas de esta categoría a implantar.
Este documento de tipo técnico se acompaña de un informe jurídico justificativo del establecimiento de estas limitaciones por razones imperiosas de interés general y la necesidad urgente de regular este fenómeno, a tenor de la afección que está teniendo en el modelo de ciudad.
Sobre este aspecto (el impacto de las Viviendas de Uso Turístico) se ha elaborado también otro informe con conclusiones determinantes como:
- Las VUT suponen más del 50% de las plazas de alojamiento turístico ofertadas y se concentran en 14 barrios
- Entre los años 2016 y 2024, las VUT se han incrementado sobre todo en aquellos barrios que presentan mayor presión turística residencial
- Las VUT tienen una rentabilidad económica sensiblemente superior que el alquiler convencional
- Los barrios con mayor presión turística residencial pierden mayor número de personas y crecen en menor número de hogares o los precios del alquiler son más altos en los barrios que soportan una mayor presencia de VUT, entre otras.
A partir de estas conclusiones hemos desarrollado la propuesta de limitación de Viviendas de Uso Turístico en cada uno de los 108 barrios totales que se contabilizan en los 11 distritos. El parámetro que se concreta para determinar el número de viviendas máximas permitidas por zonas es que las Viviendas de Uso Turístico registradas no superen el 10 por ciento del total de viviendas familiares disponibles. Este umbral es el que marca la presión turística máxima admisible.
En base a ello y en aplicación de este criterio de presión turística, se han diferenciado tres zonas:
– La Zona 1, donde se apuesta por un decrecimiento de las VUT puesto que la tasa de inscripción de estos inmuebles es superior al 10% del total de viviendas familiares. En esta zona se engloban 11 barrios del Casco Antiguo (Santa Cruz, Arenal, Alfalfa, San Bartolomé, Feria, Encarnación-Regina, Santa Catalina, San Lorenzo, San Gil y, San Vicente) y el barrio de Triana Casco Antiguo.
-La Zona 2, en la que podría haber un crecimiento de las VUT controlado o acotado, dado que la tasa de inscripción de estos inmuebles es inferior al 10% del total de viviendas familiares disponibles. A este sector corresponderían los barrios de San Julián, El Museo y San Bernardo.
-La Zona 3, donde se admitiría un crecimiento de dichas VUT, dado que la tasa de inscripción de estos inmuebles es inferior al 5% del total de viviendas familiares disponibles. Se encontrarían en este apartado los restantes 94 barrios de la ciudad pertenecientes al resto de distritos municipales con menor presencia turística.
Por lo tanto, sólo en aquellos barrios donde no se haya agotado el número máximo de viviendas de uso turístico establecidas de acuerdo a este parámetro, podrán otorgarse nuevas autorizaciones de Viviendas de Uso Turístico hasta alcanzar el máximo de VUT previsto. Por el contrario, en aquellos barrios donde se haya llegado al límite de VUT máximo considerado, o éste haya sido sobrepasado, no se otorgará ninguna autorización nueva para esta modalidad de alojamiento turístico.
Este miércoles, el Consejo de Gobierno de la Gerencia de Urbanismo y Medio Ambiente tiene previsto aprobar la remisión de esta propuesta de limitación de viviendas de uso turístico en la ciudad de Sevilla, por barrios, al siguiente Pleno para que se apruebe de forma inicial.
Tras esta aprobación inicial se abrirá un periodo de exposición pública por un plazo de veinte días. Por lo que confiamos, que a finales del mes de abril esta propuesta esté aprobada definitivamente y, por tanto, podamos empezar a aplicar este decreto y que, por fin, no haya más viviendas turísticas en las zonas del casco histórico que están presionadas.
Este documento se revisará anualmente y una vez aprobado definitivamente será de aplicación inmediata y además, y como hemos anunciado en reiteradas ocasiones:
1) Enviaremos los expedientes disciplinarios que se instruyen de viviendas de fines turísticos a la Junta para que proceda a cancelar sus inscripciones en registro.
2) Abriremos expedientes disciplinarios a aquellas viviendas de fines turísticos cuyo registro sea cancelado por la Junta.
3) Pediremos al colegio de Administradores de Fincas que nos faciliten las denuncias más recurrentes de las que tengan conocimiento por parte de las comunidades de propietarios, por molestias en las viviendas de fines turísticos.
4) Daremos cuenta al Servicio de Protección Ambiental para que intensifiquen las inspecciones por ruidos y se abran expedientes de disciplina ambiental.
5) Cruzaremos denuncias con la Delegación de Turismo de todas las viviendas ilegales de las que se tenga conocimiento a efectos de su control por ambas Administraciones.
Habrá más control y por supuesto limitación, cumpliendo así mi compromiso y con lo que dicta el decreto de la Junta de Andalucía. Todo esto lo hacemos en aras de atender la imperiosa necesidad de salvaguardar el modelo de ciudad sostenible.
